來源:國際金融報(bào)
隨著唐納德·特朗普的回歸,美國媒體行業(yè)正感受到前所未有的壓力。從提起訴訟到威脅吊銷廣播執(zhí)照,這位候任總統(tǒng)在與新聞機(jī)構(gòu)的對(duì)抗中從未手軟。如今,隨著他再度入主白宮,媒體公司正緊張?jiān)u估未來可能面臨的監(jiān)管與并購挑戰(zhàn)。
長(zhǎng)期積怨爆發(fā)
特朗普與主流新聞機(jī)構(gòu)的沖突由來已久。他在第一個(gè)任期內(nèi)曾多次抨擊CNN、《紐約時(shí)報(bào)》和NBC等媒體為“假新聞”,并將它們稱為“人民的敵人”,并威脅吊銷ABC、CBS等電視網(wǎng)絡(luò)的廣播執(zhí)照,指責(zé)它們?cè)趫?bào)道中未能履行“公共利益”職責(zé)。
幾周前,特朗普對(duì)派拉蒙(Paramount Global)旗下的哥倫比亞廣播公司(CBS)提起了一樁訴訟,索賠金額高達(dá)100億美元,稱其節(jié)目《60分鐘》通過“欺騙性編輯”的方式在副總統(tǒng)卡瑪拉·哈里斯的采訪中對(duì)自己進(jìn)行了有偏見的報(bào)道。
此外,他還對(duì)ABC及其晨間節(jié)目主持人喬治·斯蒂芬諾普洛斯提起誹謗訴訟,指控其對(duì)特朗普的商業(yè)行為進(jìn)行不實(shí)報(bào)道。
不僅如此,特朗普的律師團(tuán)隊(duì)還曾向《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)函,指控該報(bào)在書籍與文章中對(duì)特朗普的商業(yè)失敗、丑聞歷史的描述構(gòu)成誹謗。
盡管這些法律行動(dòng)大多未能成功,卻向媒體行業(yè)傳遞了一個(gè)清晰信號(hào):特朗普在對(duì)抗新聞機(jī)構(gòu)的道路上沒有退縮的跡象。
并購交易面臨不確定性
特朗普重返白宮之際,媒體行業(yè)正掀起一波并購浪潮,其中包括Skydance Media收購派拉蒙、DirecTV與Dish合并,以及康卡斯特考慮將MSNBC等資產(chǎn)分拆為獨(dú)立公司的計(jì)劃。這些交易均需獲得美國聯(lián)邦通訊委員會(huì)(FCC)及司法部的審批。
然而,特朗普對(duì)媒體行業(yè)交易的態(tài)度始終難以預(yù)測(cè)。在其第一個(gè)任期內(nèi),政府曾試圖阻止AT&T收購時(shí)代華納(Time Warner)。雖然這起訴訟最終以失敗告終,但特朗普政府的司法部曾暗示,除非時(shí)代華納剝離CNN,交易才會(huì)獲批。
類似的陰云還籠罩在Skydance對(duì)派拉蒙的收購交易上方。由于派拉蒙擁有CBS廣播網(wǎng)絡(luò),這筆交易需要FCC批準(zhǔn)才能完成。根據(jù)《哈特-斯科特-羅迪諾反托拉斯改進(jìn)法案》(HSR法案),美國司法部的審查期已過,未提出反壟斷異議,但交易中涉及的廣播許可證轉(zhuǎn)移可能會(huì)成為挑戰(zhàn)點(diǎn)。
值得注意的是,Skydance大股東、甲骨文公司的創(chuàng)始人拉里·埃里森(Larry Ellison)與特朗普保持長(zhǎng)期友好關(guān)系,派拉蒙母公司National Amusements的控股股東莎莉·雷德斯通(Shari Redstone)同樣與特朗普陣營(yíng)關(guān)系密切。這些聯(lián)系或許能為交易帶來一定的支持,但業(yè)內(nèi)觀察人士普遍認(rèn)為,在特朗普治下,這些并購交易仍面臨很大不確定性。
此外,這些媒體還面臨潛在的監(jiān)管升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。在特朗普的第一個(gè)任期內(nèi),他曾以國家安全為由威脅禁用短視頻平臺(tái)TikTok,盡管該禁令未能落實(shí),但這一事件表明特朗普政府可能通過行政命令對(duì)行業(yè)施加直接影響力。
監(jiān)管范圍局限
FCC的主要職責(zé)是頒發(fā)廣播許可證,許可證的有效期通常為八年,最近的許可證更新周期將在2028年啟動(dòng)。此外,根據(jù)法律規(guī)定,F(xiàn)CC不得基于新聞內(nèi)容吊銷廣播電視臺(tái)的許可證。
這就意味著,短期內(nèi),特朗普政府無法通過吊銷廣播執(zhí)照直接打擊媒體機(jī)構(gòu)。
即便如此,特朗普還是在勝選演講中再次批評(píng)CNN和MSNBC為“敵對(duì)陣營(yíng)”,并呼吁吊銷某些新聞機(jī)構(gòu)的執(zhí)照。
需要指出的是,有線電視網(wǎng)絡(luò)如CNN、MSNBC并不受FCC監(jiān)管,因?yàn)樗鼈兊男盘?hào)傳播不依賴公共無線電波。這意味著,即便FCC受到特朗普“挾持”,但對(duì)其認(rèn)定的主要“敵對(duì)陣營(yíng)”網(wǎng)絡(luò)的影響依然有限。
不過,特朗普的支持者仍可以通過其他方式向媒體行業(yè)施壓。例如,投資者大衛(wèi)·薩克斯(David Sacks)最近在社交媒體平臺(tái)X上呼吁政府拍賣CBS、NBC和ABC正在使用的廣播電視頻譜,聲稱它們已不再服務(wù)于公共利益。
傳統(tǒng)基金會(huì)(Heritage Foundation)指出,F(xiàn)CC應(yīng)放松對(duì)廣播電視行業(yè)的限制,允許更多地方電視臺(tái)合并。這項(xiàng)政策建議可能在特朗普政府推動(dòng)下得到落實(shí),為保守派媒體集團(tuán)如Sinclair Broadcast Group等創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。
面對(duì)復(fù)雜的政治與監(jiān)管環(huán)境,媒體行業(yè)開始主動(dòng)適應(yīng)。華納兄弟探索公司(Warner Bros.Discovery)首席執(zhí)行官大衛(wèi)·扎斯拉夫(David Zaslav)在近期的財(cái)報(bào)會(huì)議中提到:“隨著新一屆政府的到來,行業(yè)整合的節(jié)奏或?qū)l(fā)生顯著變化?,F(xiàn)在下結(jié)論還為時(shí)過早,但必須做好充分準(zhǔn)備?!?/p>
盡管特朗普可能會(huì)繼續(xù)推動(dòng)嚴(yán)格監(jiān)管媒體的議程,但媒體行業(yè)有其頑強(qiáng)的抗壓能力。布魯金斯學(xué)會(huì)研究員布萊爾·萊文(Blair Levin)指出,主要廣播電視公司Nexstar、??怂购蚐inclair都與特朗普關(guān)系密切,這可能會(huì)在一定程度上平衡其對(duì)行業(yè)的影響。
記者:顏凌康