美國(guó)總統(tǒng)拜登否決了美國(guó)鋼鐵公司以141億美元出售給日本制鐵的交易,這宗備受矚目、引發(fā)政治風(fēng)波,并在美國(guó)與日本之間引發(fā)緊張關(guān)系的交易流產(chǎn)。
美國(guó)的一個(gè)安全評(píng)估委員會(huì)將此案提交給拜登后,拜登在下周初的截止日期之前于周五正式宣布了這一決定。
“我們需要美國(guó)大型企業(yè)占據(jù)美國(guó)鋼鐵產(chǎn)能的大部分份額,從而繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)為美國(guó)國(guó)家利益而戰(zhàn)的斗爭(zhēng),”拜登在一份書面聲明中稱,并表示這宗交易“將使美國(guó)規(guī)模最大的鋼鐵生產(chǎn)商之一落入外國(guó)控制,給我們的國(guó)家安全和我們的關(guān)鍵供應(yīng)鏈帶來風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
紐約時(shí)間10:54,美國(guó)鋼鐵公司股價(jià)下跌5.3%,報(bào)每股30.87美元。
美國(guó)鋼鐵公司和日本制鐵在聯(lián)合聲明中表示,計(jì)劃對(duì)此項(xiàng)命令發(fā)起挑戰(zhàn),稱“我們別無選擇,只能采取一切恰當(dāng)行動(dòng),來保護(hù)我們的合法權(quán)益”。
“這一進(jìn)程遭到了操縱,以推進(jìn)拜登總統(tǒng)的政治議程,”兩家公司周五在聯(lián)合聲明中表示?!翱偨y(tǒng)的聲明和命令沒有提供任何構(gòu)成國(guó)家安全問題的可信證據(jù),表明這是一個(gè)政治決定?!?/p>
它們?cè)S諾要對(duì)拜登的決定發(fā)起挑戰(zhàn),意味著交易的走向可能在未來幾個(gè)月內(nèi)持續(xù)面臨爭(zhēng)議。本月晚些時(shí)候?qū)⑿木吐毜暮蛉慰偨y(tǒng)唐納德·特朗普已經(jīng)承諾要阻止這一交易。
雖然日本制鐵在雇傭、投資和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)層方面做出了讓步,但投資者對(duì)美國(guó)鋼鐵公司以每股55美元的價(jià)格出售給日本制鐵的交易已經(jīng)不抱太大希望;拜登的決定可能為長(zhǎng)達(dá)一年的拉扯畫上句號(hào)。
“美國(guó)鋼鐵公司仍將是一家令人自豪的美國(guó)公司 —— 由美國(guó)所有、美國(guó)工會(huì)的鋼鐵工人運(yùn)營(yíng) —— 世界上一流的公司,”拜登在聲明中表示。
拜登的聲明對(duì)于美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)主席David McCall及工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層而言,可謂一大勝利,他們?cè)缜肮_反對(duì)這一交易,即便一些基層成員表示支持。
McCall周五在聲明中稱,日本制鐵削弱了美國(guó)國(guó)內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)業(yè),允許交易推進(jìn)將破壞美國(guó)貿(mào)易體系的穩(wěn)定,并損害國(guó)家安全。
“從美國(guó)鋼鐵公司近期的財(cái)務(wù)表現(xiàn)來看,其顯然能輕易保持強(qiáng)大和堅(jiān)韌,”McCall表示。“我們現(xiàn)在呼吁美國(guó)鋼鐵公司的董事會(huì)采取必要舉措,使公司進(jìn)一步繁榮發(fā)展,并保持盈利能力。”
拜登的決定給美國(guó)鋼鐵公司后續(xù)將采取怎樣的行動(dòng)提出了艱難的問題。該公司已威脅要將匹茲堡總部遷址,可能不得不重啟出售進(jìn)程,并可能難以找到收購(gòu)整家公司的買家??偛课挥卩徶荻砗ザ碇莸腃leveland-Cliffs Inc.曾在日本制鐵贏得競(jìng)標(biāo)前表達(dá)過收購(gòu)意向,但此后已經(jīng)收購(gòu)了一家加拿大生產(chǎn)商,對(duì)于是否依然想要收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司的全部或部分業(yè)務(wù)也態(tài)度不明。
與此同時(shí),日本制鐵也將不得不尋求其他的增長(zhǎng)來源。
政治爭(zhēng)議
最初于2023年12月宣布的這宗交易,在遭到頗具影響力的美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)的激烈反對(duì)后,于美國(guó)總統(tǒng)大選期間成為政治熱點(diǎn)。
除了崗位之外,拜登對(duì)于交易的批評(píng)還集中在國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)方面。
“一個(gè)強(qiáng)大的、本國(guó)所有和運(yùn)營(yíng)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)是至關(guān)重要的國(guó)家安全優(yōu)先事項(xiàng),對(duì)供應(yīng)鏈的堅(jiān)韌也很關(guān)鍵,”拜登表示?!斑@是因?yàn)椋撹F是我們國(guó)家的動(dòng)力:是我們的基建、汽車行業(yè),以及國(guó)防工業(yè)基地的動(dòng)力。如果沒有國(guó)內(nèi)的鋼鐵生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)的鋼鐵工人,我們國(guó)家就沒有那么強(qiáng)大、那么安全?!?/p>
他的正式命令稱,有“可信證據(jù)”顯示,日本制鐵及其附屬公司或“采取可能損害美國(guó)國(guó)家安全的行動(dòng)”,同時(shí)也阻止了兩家公司之間所有的“實(shí)質(zhì)上類似的交易”。
該命令要求兩家公司在30天之內(nèi)正式放棄交易,并指派美國(guó)司法部長(zhǎng)來執(zhí)行這一決定。
負(fù)責(zé)監(jiān)管外國(guó)實(shí)體對(duì)美國(guó)企業(yè)或財(cái)產(chǎn)收購(gòu)計(jì)劃的海外投資委員會(huì)早前未能就該交易做出決定,而是將其提交給白宮來做最終決斷。
美國(guó)鋼鐵公司已經(jīng)承受了長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的增長(zhǎng)遲緩,在決定做出前還警告稱,其生產(chǎn)設(shè)施需要數(shù)十億的新投資,如果無法完成交易,可能導(dǎo)致部分工廠關(guān)閉。
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